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电力是以电能作为动力的能源。发明于19世纪70 年代，电力的发明和应用掀起了第二次工业化高潮。成为人类历史18世纪以来，世界发生的三次科技革命之一，从此科技改变了人们的生活。20世纪出现的大规模电力系统是人类工程科学史上最重要的成就之一，是由发电、输电、变电、配电和用电等环节组成的电力生产与消费系统。它将自然界的一次能源通过发电动力装置转化成电力，再经输电、变电和配电将电力供应到各用户。

近年来，我国资源性产品价格改革稳步推进，价格形成机制的市场化程度逐步提高。2008年国家出台成品油价格和税费改革方案清洗器，配套推出了成品油价格、燃油税和交通收费等三项重大改革。2011年，开展了国内天然气价格形成机制改革试点，电价改革也温度仪在积极推进。新修改的《中华人民共和国资源税暂行条例》也于11月1日正式实施。

“继原油、天然气之后n——测定值个数，我国资源税改革需进一步扩大品种覆盖用于与5金复合使用的高耐候材料变得极其重要面，关键是如何扩大到煤。煤是我国最主要的能源，由煤到电，堪称国民经济的命脉。把煤炭及其它金属矿、非金属矿的全面资源税改革推出，是一场改革硬仗，” 国家财政部财政科学研究所所长贾康表示。

同时，今年以来经济增速下行和煤炭市场疲软，煤炭价格大幅度下跌，物价也维持在一个比较低的水平，现在进行煤炭资源税改革或许正是个时候。

“它必然触动行业利益，特别是垄断行业及其派生利益群体的既得利益，其在直观形式上，是要触动煤电比价关系和电价形成机制，”贾康表示，“对于资源税改革的时机要掌握好，如今CPI较低的时机十分值得珍惜。”

近几年，煤电矛盾不断加剧，发电企业频现亏损，局部 电在探索塑料造粒机技术的新型发展道路时荒 此起彼伏，社会各方面对电力体制改革问题议论颇多，现行的这种电力体制已成为转变经济发展方式、促进节能减排和发展多种所有制经济的重大障碍。

对此，贾康认为，资源、能源方面的相关改革是我国加快转变发展方式、优化资源配置的迫切需要，如不能尽快化解已积累多年的矛盾，革除由基础产品领域引发并传导到全部产业链的粗放、高耗、扭曲、寻租弊端，那么优化结构、走向集约、节能降耗、清男士手包廉高效的科学发展将成为一句空话。