高科技手环监控犯罪嫌疑人粘度计

一进门先戴上手环，随时监控嫌疑人的状态和位置；嫌疑人“打死也不说”，不报名字，也能查出其身份；警察的每一句讯问都要被监督者记录在案……海淀公安分局执法办案管理中心2015年10月19日试运行以来，警察和嫌疑人同时受到“程序正义”的保护：抓人的一方永远别想刑讯逼供和疲劳审讯，被抓的一方也永远别想冤枉对方对自己刑讯逼供。

确立“五位一体”职能定位

海淀公安分局执法办案管理中心早在谋划建设之初便通过多方调研、深入研讨理清了建设思路。带着“执法办案管理中心是什么、怎么建”的基本问题，分局广泛发动全警参与讨论，通过邀请派出所警长、办案骨干集中封闭研讨，组织相关单位前往河南、福建等地调研“取经”，初步理清建设思路，找准了建设方向，提出以规范化、流程化、集约化的硬件设施和管理模式，实现为基层减负增效、推动全局规范执法的建设目标。

最终，执法办案管理中心确立了“五位一体”的职能定位，即全局办案场所统一管理职能、全局案件集中办理职能、实时支撑保障办案职能、案件信息回馈一线指导打防管控职能、全局执法办案民警实战培训职能。

最大限度确保执法阳光透明

每个进入执法办案中心的嫌疑人首先要对着摄像头表明身份。“报假名、不报名，都没用。”值班民警告诉记者，这里的摄像头会扫描每一个人的面部特征，并和公安系统内部的资料进行比对，即使不报名也能立刻准确查到身份，“有没有前科、曾经接受过哪些处罚，不用问，直接查就清楚了”。

完成登记后，每个嫌疑人都会拿到一个黑色的手环，手环会为每个嫌疑人生成一个“专属编码“，如果以后这个人再进来，依然用这个编码。手环能实时定位嫌疑人所处位置，民警在监控屏幕前只要点击图标，系统就自动找到离嫌疑人最近的探头，调取此人周围的声音和画面。手环还有监控不轨行为的功能，一旦戴着它的胳膊活动过于激烈，或者手环察觉有人正想以暴力方式拆除它，主屏上会瞬间变红，发出报警信号。

在加强对嫌疑人监控的同时，执法办案管理中心通过编纂《执法办案管理中心规范管理手册》，对应执法办案各个环节，详细制定22项工作规范，进一步规范了案件、人员、附物在执法办案场所的审查、羁押、流转程序。通过在执法办案管理中心及各单位办案区域设置无死角的监控探头、安装统一配套的安全监管系统、建立执法办案视频档案库，最大限度确保执法过程阳光透明。

信息化情报分析平台显身手

为满足社会治安形势发展需要和一线单位实战需求，执法办案管理中心建立了由公安内网、互联网、视频专网三部分组成的海淀云端数据库和一体化情报分析平台，不仅实现了跨警种、跨平台、跨区域的检索查询，而且实现了对查询结果的深度挖掘、关联分析，达到了“一键搜”、“一键全”、“一键尽”的工作要求。

此前，海淀区欧尚购物中心发生一起扒窃手机案件，民警很快在案发地周边找到并抓获了嫌疑人宋某，但未在该人身上起获被盗手机，宋某也否认作案，案件侦办工作陷入僵局。执法办案管理中心得知该情况后，主动与办案民警对接，围绕宋某开展全网轨迹查询和关联信息分析，通过宋某的手机通讯信息，关联出一名在册扒窃前科人员张某。同时，通过将张某户籍照片与现场视频比对，发现该人也曾在案发现场周边出现。由此分析判断，张某极有可能与宋某共同实施扒窃。根据上述情况，执法办案管理中心一方面及时协调法制、预审前置跟进，指导突破口供，另一方面，协调指挥办案单位前往张某在大兴区的暂住地实施抓捕，最终将其抓获归案。

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