南安发布石材产业转型升级工作方案鼓励成立矿山开采投资公司英语家教

南安发布石材产业转型升级工作方案，鼓励成立矿山开采投资公司

日前，为加快推进南安石材行业转型升级，实现更高质量、更具效益、更可持续的发展，并结合实际，南安市政府办公室制定并发布石材产业转型升级工作方案（以下简称“方案”）。

方案坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，积极推进南安石材行业转型升级，推进石材主营、石材配套、石材服务等产业集群领域价值壮大、创新转型，全力打造具有世界影响力的“国际石材之都”。

▲第20届水头石博会于11月8日-11日圆满举办

主要任务包括：

优化产业集群

一是合理调整石材产业布局。加快推进零散分布并符合产业政策、环保及安全生产要求的石材企业搬迁入区和整合提升。新建石材产业工业项目应进入加工集中区，并符合国家产业政策和所在乡镇总体规划。对集中区外的建筑饰面石材企业不再给予优惠政策支持。二是提高产业集中度。推动小微企业集群发展，支持石材龙头企业实施兼并重组、规模化发展、集约化经营，加快形成一批产值规模大、实力强、具有自主知识产权和核心竞争力的骨干企业。

加强源头控制

鼓励石材企业顺应时势实施“走出去”战略，抢抓国家“一带一路”、福建省自贸区、泉州21世纪海上丝绸之路先行区建设重大机遇，掌握荒料石供应链源头，解决材料供应问题。借助石材产业基金，以股份制形式成立矿山开采投资公司，组建开采联盟，探索矿山交易、资源获取与开发、市场对接等途径。支持抱团“走出去”争取全球矿山资源，通过联营、兼并、参股、控股、收购等形式整合矿山资源，增强行业话语权和定价权。

加大石材设计应用

引导和支持企业加强与石材设计师、建筑设计师、工艺美术大师等对接合作，推广拓展基于家居、工装、工艺美术、汽车饰件、装饰品等生活消费场景的石材应用。积极推动设立国家级装饰设计师、玉石雕艺师等石材工艺大师评委会，培育创意石材领域的“大师经济”、“工匠精神”。

▲第20届水头石博会期间，南安市与IFI签约合作

推动小微产业园建设

按照协会牵头，龙头企业、国有企业联合成立股份制公司的形式，共同开发建设石材小微产业园；优先启动官桥、水头、石井石材小微产业园建设；重点支持园区企业提升石材加工装备数控化、智能化水平，通过工业互联与产业互联的建设，提高行业节点交易效率，实现石材业人机料互联，促进产业提质增效创新转型。

推进循环经济发展

一是充分利用南安市石粉碎石综合利用专项资金，引导企业综合利用石材边角料、石粉等废料研发生产人造石、加气混凝土砌块、石粉砖、涂料、瓷砖、马赛克等新产品，开发拥有自主知识产权的循环利用核心技术，提高石粉综合利用量。引导政府投资项目、房地产、建筑企业使用石材循环经济产品。二是合理规划布局石粉碎石填埋场。相关乡镇（街道）要根据辖区内石材产业石粉产生量，规划建设石粉碎石填埋场，确保石粉碎石填埋场能满足石材生产企业的填埋处置需要，市直部门要通力合作，密切配合。

推动创新发展

推动石材产业技术创新；是推进石材产业产品创新，发展精深加工，引进超薄石材加工先进技术，开发生产具有隔音、防潮、保温性能的高附加值石材产品，促进石材加工向“轻、巧、新”方向发展，提高产品质量、档次；加快石材标准化建设。积极参与国家、省级专业标准化技术委员会建设，鼓励企业积极主导或参与石材清洁生产、装饰装修等标准化制订，开展人造大理石建筑板材、天然饰面石材等标准评定，抢抓石材加工标准市场领军地位，提升南安市石材行业标准话语权。

▲石材文创

完善公共服务平台

一是石材交易平台；二是石材机械辅料展贸城平台；三是石材展示运营中心平台；四是石材指数平台；五是展会经济平台；六是检测检验服务平台。

发展生产服务业

提升石材物流运输能力，完善物流产业扶持政策体系；做大石材金融产业，探索建设石材期货市场；鼓励行业协会、龙头企业牵头做大做强石材产业发展基金，为困难企业提供“过桥”资金；提升商务服务水平，沿海三镇要注重引入酒店管理、会议会务、会展商旅等商务配套服务设施，促进商务服务规范化、国际化；培育石材文创产业，推进石材工艺与历史文化有机结合，培育区域特色鲜明的石材文化创意产业。

加强宣传和区域品牌推广

加大宣传力度，鼓励举办产品推介、展览展销、供需对接、协作配套对接等各种营销活动，支持生产型石材企业回归南安市开展出口业务，扩大石材出口规模，提升“世界石都”名气。联合上海大学电影学院拍好南安石材纪录片，讲好南安石材故事，发挥各类新闻媒体和相关网站、微信平台等媒介作用，对南安石材品牌培育、产品质量、技术创新、企业成功经验等进行宣传报道，为石材产业转型升级创造良好的舆论氛围。

▲第20届水头石博会期间，南安市与上海大学上海电影学院签约合作

保障措施

鼓励石材循环经济企业加大投入，设立石粉碎石综合利用专项资金400万元，按档次分别给予一次性补助相应资金。

鼓励使用石材循环经济产品

在工程技术标准、产品质量、价格同等条件下，政府部门要优先把石材循环经济产品列入财政性投资项目（建筑材料）优先采购目录，按一定比例进行采购。同时，鼓励房地产、建筑企业使用石材循环经济产品，帮助解决企业产品销路问题。

引导企业技术改造

对石材企业购买（含融资租赁方式）生产性设备且符合国家产业政策和准入条件的，项目经统计系统入库，实际购置款在300万元以上且上一年度纳税总额达50万元以上的，按当年度实际购置款3%比例一次性给予补助，单家企业累计补助不超过50万元。

省外招投标补助

针对我市规模以上石材企业参与省外招标项目中标，单个中标合同金额200万元以上且至少已完成一批中标货物验收及实际履行合同收付款项已达到合同总金额60%以上的，按合同金额3%给予奖励，单家企业年度最高奖励不超过50万元。

支持创新平台建设

支持石材企业围绕区域产业重点开展新技术、新产品以及新模式的示范推广，对新建的用于提供行业公共服务（服务企业超过20家）的平台，按照平台实际投资额（设施设备投资，含软件系统、知识产权等）的30%补助，单个项目补助最高不超过50万元。

强化融资支持

发挥石材产业投资基金作用，重点投资装备改造、技术升级以及工艺创新等石材企业，适当培育引导石材企业上市融资，鼓励和支持行业龙头企业沿产业链并购和跨界。支持南安市贸工农融资担保有限公司与泉州市泉源融资担保有限公司联合为石材企业提供融资担保。大力支持银行信贷、融资租赁、信用担保等金融机构创新买方信贷、设备按揭、专利产权质押等金融产品，为石材制造企业拓宽融资渠道。

▲水头镇商会——水商基金

强化人才保障

对接大专院校、国家级研究机构，根据石材产业需求， “量身定制”石材学院和石材实训基地，学院建设所需土地、资金由市政府采取“一事一议”方式，给予优先扶持。探索和创新石材行业协会评价人才的有效方式，指导南安市石材工业协会制定相关石材产业人才评价方案，加大各类紧缺急需人才引进力度，建立多层次多类型的石材产业人才培养体系。

方案具体解释工作由南安市工信局承担，即日起组织实施，有效期至2022年12月31日。

目前，南安市拥有石材企业1300多家，其中规模以上企业285家，年产石板材约2亿平方米，2018年规模产值突破512亿元，石材产量、市场份额分别占全国的近60%和70%，成为全球最大的石材生产交易中心，被商务部列为国家外贸转型升级专业型石材示范基地，被福建省委、省政府列为建设海峡西岸经济区的重要产业集群之一。

此外，南安市目前已经成立2家石粉清运公司，建设11个石粉压滤中转站，安装210台石粉压滤机，对石粉、碎石等进行统一管理、收集、清运和处理，最大程度降低环境污染，目前全市持证经营的石材企业均已实现污水零排放；充分利用石材废料、废渣生产人造大理石、石材马赛克、加气混凝土砌块、石粉砖、涂料、瓷砖等新产品，开发出十几项拥有自主知识产权的石材废料、废渣循环利用核心技术，兑现石粉综合利用补助资金2160.2万元，石粉综合利用利用量进一步提高

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